Порядок заявления ходатайства о сотрудничестве со следствием

Досудебное соглашение о сотрудничестве: порядок заключения

Порядок заявления ходатайства о сотрудничестве со следствием

Досудебным соглашением о сотрудничестве называют соглашение, которое заключается между прокурором и подозреваемым или обвиняемым (статья 5 УПК РФ).

Цель такого документа — закрепить готовность арестанта к сотрудничеству со следствием. Взамен он получает более мягкую форму наказания.

Сотрудничество с преступником — зачастую единственная возможность раскрыть преступление и привлечь виновника к ответственности.

Досудебное соглашение о сотрудничестве

Выгоды для сторон

Практика сотрудничества со следствием уже давно успешно применяется в других странах. На западе подобная методика используется при расследовании 98% уголовных дел. В Европе и США таким способом раскрываются порядка 90% всех преступлений.

Цели заключения сделки с арестантом:

  • увеличение эффективности борьбы с особо опасными видами преступности — коррупция, организованная преступность, терроризм, наркоторговля, деятельность преступных сообществ и пр.;
  • раскрыть преступления, которые были совершены и зарегистрированы раньше;
  • раскрыть преступления, о которых правоохранительные органы не были уведомлены;
  • получить доказательства или узнать где их можно найти, чтобы разоблачить других обвиняемых или еще не привлеченных к уголовной ответственности лиц;
  • предупреждение новых преступлений (например, террористических актов);
  • установить местонахождение объектов, которые были похищены в результате совершения преступления.

Обвиняемый или подозреваемый, заключая сделку, преследует цель либо вообще избежать наказания, либо максимально смягчить его.

Досудебное соглашение выступает подтверждением раскаяния лица, поэтому применяется как смягчающее вину обстоятельство.

При выполнении всех условий, арестанту будет назначено наказание, которое не превышает максимального срока самой строгой меры наказания (статья 62 УК РФ).

Статья 62 УК РФ. Назначение наказания при наличии смягчающих обстоятельств

Если безопасность лица, подписавшего соглашение, или его близких находится под угрозой, прокурор выносит постановление о хранении соглашения и прилагающихся к нему документов в запечатанном конверте (часть 3, статья 317.4 УПК РФ).

Статья 317.4. Проведение предварительного следствия в отношении подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве

Условия заключения соглашения

Смягчение меры наказания возможно только при выполнении следующих условий:

  1. Обвиняемый или подозреваемый подал ходатайство добровольно.
  2. Обязательно участие квалифицированного защитника.
  3. Арестант активно содействует следствию в раскрытии преступления, называет имена и местонахождение других преступников, помогает найти ценности, похищенные в результате совершения преступления.

На заметку! Согласие потерпевшего на проведение судебного разбирательства в особом порядке не требуется.

Обеспечить осознание последствий должна предварительно проведенная консультация с квалифицированным защитником.

Адвокат обязан разъяснить обвиняемому/подозреваемому обо всех негативных и положительных последствиях такого шага, ответить на все возникшие вопросы.

После консультации с защитником арестант должен свободно и самостоятельно сделать выбор, подавать ему ходатайство или нет. Только правильно оценивая свой поступок, он может принять решение без какого-либо давления и принуждения.

Подача обвиняемым ходатайства о сотрудничестве должна быть добровольной

Процедура подачи ходатайства о досудебном соглашении

После того, как обвиняемый/подозреваемый принял решение сотрудничать со следствием в обмен на смягчение наказания, он подает ходатайство о досудебном соглашении. Это возможно сделать во время следствия, но не дознания.

Таблица 1. Участники досудебного соглашения

Участник соглашенияОпределение
Подозреваемый Человек, который был задержан по подозрению в совершении преступления. К такому лицу может быть применена мера пресечения до предъявления обвинений. Инициатор ходатайства.
Обвиняемый Как только обвинение вынесено и зафиксировано с помощью специального документа, подозреваемый становится обвиняемым. В отношении такого лица уже ведется уголовное дело. Инициатор ходатайства.
Прокурор Должностное лицо, выступающее обвинителем на суде от имени государства. Выносит решение о целесообразности сотрудничества с арестантом.
Защитник Разъясняет обвиняемому/подозреваемому о последствиях, к которым приведет подача ходатайства. Ставит подпись на документе.

Образец ходатайства о досудебном соглашении

Скачать образец ходатайства о заключении досудебного соглашения в формате .doc

Лицо, обвиняемое или подозреваемое в совершении преступления, имеет право подать ходатайство о сотрудничестве в любое время, начиная с момента возникновения уголовного преследования вплоть до объявления о завершении предварительного следствия.

Если соглашение будет подано позже, оно может быть отклонено. Началом уголовного преследования называют возбуждение уголовного дела, фактическое задержание лица или применение другого способа изменения его правового статуса.

После того, как следователь передаст уголовное дело в руки прокурора, заключение досудебного соглашения невозможно.

Только подозреваемый или обвиняемый может подать ходатайство о заключении досудебного соглашения (статья 317.1 УПК РФ). Пишется на бумажном носителе на имя прокурора. Документ подписывает защитник. Если у арестанта нет адвоката, его должен предоставить следователь.

Статья 317.1. Порядок заявления ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве

Ходатайство передается прокурору через следователя. В течение трех суток прокурор принимает решение о том, будет ли ходатайство удовлетворено или отклонено. При рассмотрении возможности заключения сделки с арестантом принимаются во внимание следующие моменты:

  • насколько ценно имущество, которое может быть найдено с помощью признаний подозреваемого или обвиняемого;
  • насколько опасны соучастники преступления, информацию о которых готов сообщить задержанный;
  • есть ли реальные результаты сотрудничества органов следствия с арестантом;
  • степень тяжести и характер преступлений, в раскрытии которых готов помогать подозреваемый/обвиняемый.

Отказ в удовлетворении ходатайства

Защита имеет право обжаловать постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о досудебном соглашении (часть 4 статья 317,1 УПК РФ). Это можно сделать в течение десяти суток с момента вынесения решения.

Основания для отказа:

  • у сотрудников правоохранительных органов достаточно доказательств и сведений, чтобы привлечь к ответственности других преступников;
  • обвиняемый/подозреваемый не располагает информацией, которая была бы интересна следствию;
  • арестант обязуется совершить некорректные действия с целью помощи в раскрытии преступления;
  • ходатайство подано, когда следствие по данному делу подходит к концу;
  • обвиняемый/подозреваемый совершил жестокое преступление с отягчающими обстоятельствами и смягчение меры наказания недопустимо (например, преступление совершено с особой жестокостью в отношении малолетнего).

Соглашение

Если ходатайство удовлетворено, прокурор приглашает самого арестанта, следователя и адвоката для заключения досудебного соглашения.

В документе указывается как именно обвиняемый/подозреваемый собирается помочь следствию, какие конкретные действия он готов совершить.

Также необходимо написать какие смягчающие обстоятельства или нормы уголовного законодательства могут быть применены к данному лицу.

Скачать образец досудебного соглашения о сотрудничестве в формате .rtf

Образец досудебного соглашения

На заметку! Прокурор должен вынести представление об особом порядке судебного заседания одновременно с представлением о вынесении решения суда.

Подписание досудебного соглашения еще не гарантия, что к подозреваемому/обвиняемому будут применены мягкие формы наказания. Особый порядок судебного разбирательства будет проведен только после того, как прокурор тщательно изучит материалы дела и оценит насколько сведения арестанта были правдивы и ценны.

Прокурор обязан исследовать уголовное дело, все его материалы и обвинительное заключение. Он должен оценить все ли сведения предоставил обвиняемый/подозреваемый, насколько правдива поступившая от него информация. Ценность сделки с арестантом может подтвердить как материалы из того же уголовного дела или информация, полученная из других уголовных дел.

Государственный обвинитель должен быть не против проведения судебного разбирательства в особом порядке.

Он же подтверждает, что арестант действительно содействовал следствию и поясняет в чем именно обвиняемый помог.

  Суд имеет право, несмотря на соглашение и согласие всех лиц, рассмотреть дело в общем порядке. Чаще всего это применяется в случае интереса к данному делу со стороны общественности.

Особый порядок судебного разбирательства

Если досудебное соглашение удовлетворят, суд будет проходить в особом порядке. Особый порядок судебного разбирательства — это предъявление обвинений без судебного разбирательства с согласия самого обвиняемого.

Используется, когда арестант сам признает свою вину и не требуется ее доказывать. Регулируется статьями с 314 по 317 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Применение особого порядка значительно облегчает работу судов, освобождает время и силы для рассмотрения более сложных дел, которые требуют детального разбирательства.

Особый порядок означает, что в суде не будут опрашиваться свидетели, оглашаться результаты заключений экспертов и пр. Но на заседании могут провести оценку личности обвиняемого и рассмотреть отягчающие и смягчающие обстоятельства дела.

Особый порядок используется, только если обвиняемый сам проявил инициативу признать свою вину и помочь следствию. Если подобное решение принимает кто-то другой, согласие арестанта уже не будет считаться добровольным.

Особый порядок судебного разбирательства — это суд без разбирательств

На заметку! Закон не указывает какого возраста должен быть обвиняемый, чтобы просить о применении особой формы судебного разбирательства. Поэтому подать ходатайство может и несовершеннолетний. Хотя некоторые должностные лица считают, что к лицу, не достигшему 18 лет, недопустимо применять особый порядок разбирательства в суде.

Приговор, вынесенный в результате проведения процесса без разбирательств, не может быть обжалован ни в апелляционном, ни в кассационном порядке на основании несоответствия выводов суда обстоятельствам дела.

Обжалование может быть принято только в связи с несправедливостью приговора, неверного применения закона или нарушений Уголовно-процессуального кодекса.

Апелляционный суд не имеет право рассматривать доказательства, которые служат подтверждением или опровержением обвинений.

Тем не менее в надзорном порядке может быть обжалованы вступивший в силу приговор, постановление суда, которые были вынесены в особом порядке.

В главе 40 Уголовно-процессуального кодекса РФ нет упоминания, что суд, проводимый без разбирательств, может вынести только обвинительный приговор. Следовательно, уголовное дело может быть и прекращено, а обвинение — переквалифицировано.

При подаче ходатайства обвиняемый должен в полной мере осознавать, к каким последствиям может привести особый порядок судебного разбирательства.

Арестант должен понимать, что он отказывается от судебного следствия, не имеет право обжаловать приговор на основании несоответствия сделанных судом выводов, какой срок ему могут назначить, какая мера наказания ему грозит. Он должен знать, что с него не будут взысканы процессуальные расходы.

Арестант не выполнил взятые на себя обязательства

Если арестант не выполнил обязательства по содействию следствию, которые он добровольно на себя взял в соглашении, прокурор отказывает в особом порядке судебного заседания. И тогда суд будет проходить в общем порядке.

Если обвиняемый нарушил условия соглашения, суд будет проходить с разбирательствами

Если выяснится, что подозреваемый/обвиняемый предоставил ложные сведения, отказался от дачи показания, сообщил информацию, которая была уже известна правоохранительным органам, или скрыл какие-либо важные обстоятельства дела, считается что он нарушил досудебное соглашение. В этом случае суд будет рассматривать дело в стандартном порядке и, возможно, назначит самую высокую меру наказания.

Если факт нарушения соглашения будет обнаружен после вынесения решения суда, приговор будет пересмотрен.

Источник: //nalog-expert.com/grazhdanskoe-pravo/dosudebnoe-soglashenie-o-sotrudnichestve.html

Досудебное соглашение о сотрудничестве в уголовном процессе

Порядок заявления ходатайства о сотрудничестве со следствием

Федеральным законом № 141-ФЗ от 29.06.2009г. в УПК РФ введена новая глава 40.1. «Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве».

Данным законом в Российском законодательстве урегулировано заключение досудебного соглашения о сотрудничестве, предусмотрен порядок заявления ходатайства о сотрудничестве, содержание ходатайства и самого досудебного соглашения о сотрудничестве, порядок рассмотрения этого ходатайства, проведения предварительного следствия по выделенному в отдельное производство уголовному делу в отношении подозреваемого/обвиняемого, передачи дела в суд, проведения судебного заседания, рамки обжалования судебного решения.

Суть досудебного соглашения о сотрудничестве состоит в том, что стороны обвинения и защиты заключают «сделку» на взаимовыгодных условиях, при которой подозреваемый/обвиняемый берёт на себя обязательства оказать содействие следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления, в обмен на существенное снижение наказания.

Даже в Советские времена практика определённых договоренностей правоохранительных органов с подозреваемыми/обвиняемыми имела место. Однако, она не была закреплена юридически.

Досудебное соглашение о сотрудничестве представляет собой письменный договор между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого/обвиняемого в зависимости от его действий в период предварительного следствия по уголовному делу. Досудебное соглашение о сотрудничестве нельзя заключить в суде.

Многие обвиняемые готовы пойти на «сделку» со следствием, но, как показывает практика, они не всегда понимают смысл самого соглашения.

Чтобы разъяснить возможность заключения досудебного соглашения о сотрудничестве, можно привести пример. Гражданина взяли под стражу за сбыт наркотиков, он готов назвать поставщика наркотических средств.

В такой ситуации следствие пойдет на заключение соглашения о сотрудничестве.

Однако, если данный гражданин не готов указать ничего кроме размера реализованного им наркотика, то следствию такая «сделка» не интересна.

При заключении досудебного соглашения цель обвинения:

  • раскрытие ранее совершённых преступлений;
  • раскрытие преступлений, о совершении которых не было известно правоохранительным органам;
  • получение доказательств, изобличающих иных обвиняемых или лиц, не привлечённых к уголовной ответственности;
  • установление местонахождения имущества, добытого в результате преступления и подлежащего конфискации.

При заключении досудебного соглашения цель подозреваемого/обвиняемого:

  • получение минимального наказания за совершённые преступления посредством активного сотрудничества со следствием.

Порядок заключения досудебного соглашения о сотрудничестве

Российское законодательство чётко регулирует процедуру обсуждения и составления досудебного соглашения о сотрудничестве. Порядок заключения досудебного соглашения о сотрудничестве установлен ст. ст. 317.1 – 317.3 УПК РФ.

Подозреваемый/обвиняемый вправе заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве на любой стадии расследования уголовного дела (с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия). Пропуск указанного срока является основанием для отказа в заключении данного соглашения.

Заключение досудебного соглашения о сотрудничестве возможно лишь при расследовании уголовного дела в форме следствия. Инициатива заключения досудебного соглашения о сотрудничестве должна исходить от самого подозреваемого/обвиняемого.

Досудебное соглашение о сотрудничестве должно быть заключено подозреваемым/обвиняемым добровольно и при обязательном участии защитника.

Договаривающиеся стороны берут на себя ряд обязательств. Подозреваемый/обвиняемый, с одной стороны, оказывает содействие следствию в раскрытии и расследовании преступлений, совершённых как его соучастниками, так и иными лицами.

Должностные лица правоохранительных органов гарантируют подозреваемому/обвиняемому, что при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств срок или размер наказания ему не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьёй Особенной части УК РФ; двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей статьёй Особенной части УК РФ, если данной статьёй предусмотрено пожизненное лишение свободы или смертная казнь. Если соответствующей статьёй Особенной части УК РФ предусмотрены пожизненное лишение свободы или смертная казнь, эти виды наказания не применяются.

В силу ч. 1 ст. 317.1 УПК РФ, ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подаётся подозреваемым/обвиняемым в письменном виде на имя прокурора. Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подписывается подозреваемым/обвиняемым и его защитником.

//www.youtube.com/watch?v=MFDiqf_FOVw

Прокурор рассматривает ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым/обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве в течение трёх суток с момента его поступления.

По результату рассмотрения ходатайств подозреваемого/обвиняемого и следователя прокурор принимает одно из следующих постановлений:

  • об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве;
  • об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

Прокурор, приняв постановление об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, приглашает следователя, подозреваемого/обвиняемого и его защитника.

С их участием прокурор составляет досудебное соглашение о сотрудничестве.

Постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве может быть обжаловано подозреваемым/обвиняемым, его защитником, следователем вышестоящему прокурору.

досудебного соглашения о сотрудничестве

досудебного соглашения о сотрудничестве регламентировано ст. 317.3 УПК РФ.

Образец досудебного соглашения о сотрудничестве утверждён Приказом Генпрокурора РФ № 107 и включает следующие пункты:

  • дата и место составления досудебного соглашения;
  • сведения о должностном лице прокуратуры, выступающем стороной соглашения;
  • личные данные подозреваемого/обвиняемого;
  • информация о следователе и адвокате;
  • основные реквизиты уголовного дела – дата возбуждения, регистрационный номер, статьи УК РФ и т.д.;
  • перечень действий и обязательств, которые должен выполнить подозреваемый/обвиняемый по условиям соглашения (например, добровольно участвовать в следственных действиях, сообщать о месте нахождения разыскиваемого лица, имуществе, добытом преступным путём, о структуре преступной организации, её руководителях и др.).
  • перечень смягчающих наказание обстоятельств, которые будут применены при разбирательстве дела, если подозреваемый/обвиняемый выполнит все условия досудебного соглашения.

Досудебное соглашение о сотрудничестве подписывается прокурором, подозреваемым/обвиняемым, его защитником.

Передача дела в суд

После окончания предварительного следствия уголовное дело направляется прокурору для утверждения обвинительного заключения и вынесения представления о соблюдении подозреваемым/обвиняемым условий и выполнении обязательств, предусмотренных заключённым с ним досудебным соглашением о сотрудничестве.

Прокурор рассматривает поступившее уголовное дело в отношении подозреваемого/обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, а также материалы, подтверждающие соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств, предусмотренных данным соглашением, утверждает обвинительное заключение и выносит представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу.

Не позднее трёх дней с момента ознакомления обвиняемого и его защитника с представлением прокурор направляет уголовное дело и представление в суд.

Положения гл. 40.1 не применяются, если содействие подозреваемого/обвиняемого следствию заключалось лишь в сообщении сведений о его собственном участии в преступной деятельности.

Если обвиняемый не выполнил свои обязательства по соглашению, или сделал это ненадлежащим образом, не сообщил ничего нового для следствия, кроме подробностей совершённого им преступления, умолчал о важных фактах, предоставил ложную информацию, то прокурор имеет право аннулировать соглашение. Иными словами, виновный, действующий в одиночку, не обладающий оперативно значимой информацией для правоохранительных органов, не интересен следствию с точки зрения заключения досудебного соглашения о сотрудничестве. Уголовное законодательство чётко регламентирует детали подобных взаимоотношений и не допускает фиктивных «сделок».

В отличие от регулируемого гл. 40 УПК РФ особого порядка принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением нормы, включённые в гл. 40.1 УПК РФ, не содержат каких-либо ограничений по заключению досудебного соглашения о сотрудничестве в зависимости от категории (тяжести) совершённого подозреваемым или обвиняемым преступления.

Правовые последствия

При заключении досудебного соглашения о сотрудничестве принятие судебного решения осуществляется в особом порядке, предусмотренном ст. ст. 317.5 – 317.7 УПК РФ.

//www.youtube.com/watch?v=oLX2204LMvg

В ходе судебного разбирательства суд проверяет по всем ли правилам было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве и было ли оно целесообразно. Рассмотрение дела по существу не проводится.

Судья, удостоверившись, что подсудимым соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключённым с ним досудебным соглашением о сотрудничестве, постановляет обвинительный приговор и с учётом положений ч. ч. 2; 4 ст.

62 УК РФ назначает подсудимому наказание. По усмотрению суда подсудимому, с учётом положений ст. ст. 64; 73; 80.

1 УК РФ, может быть назначено более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление, условное осуждение или он может быть освобождён от наказания.

Если дело выделено в отдельное производство, то оно должно рассматриваться после того, как прошёл процесс по основному делу относительно всех соучастников, в том числе несовершеннолетних.

В случае установления судом нарушений со стороны обвиняемого относительно заключённого досудебного соглашения о сотрудничестве суд производит рассмотрение дела в общем порядке и назначает наказание по общим правилам.

Таким образом, заключение досудебного соглашения о сотрудничестве не предназначено для массового применения. «Сделка» с правосудием призвана расширить возможности правоохранительных органов в борьбе, прежде всего, с организованной преступностью, предназначена для эффективного раскрытия и расследования тяжких и особо тяжких преступлений.

Фактически она предоставляет правоохранительным органам возможность привлекать к сотрудничеству со следствием лиц, состоящих в организованных группах и преступных сообществах, на условиях значительного сокращения им срока уголовного наказания и распространения на них мер государственной защиты, предусмотренных законодательством для потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства.

В заключение отметим, что в большинстве случаев лица, избравшие такой способ защиты, получают положительный результат.

Однако, при принятии решения о подаче ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве необходимо серьёзно подойти к этому вопросу, взвесить все «за» и «против», в обязательном порядке провести исчерпывающую консультацию с адвокатом, определить варианты дальнейшей защиты, её тактику и стратегию. Как известно, признаваться можно по разному. Необходимо иметь в виду, что любое, закреплённое протоколом следственного действия слово, обязательно будет использовано и оценено судом. Заключение досудебного соглашения о сотрудничестве вовсе не означает, что подозреваемый/обвиняемый должен признавать всё подряд, поскольку зачастую подобная «сделка» используется представителями следствия лишь для выполнения своих задач.

Если Вам требуется адвокат по уголовным делам в Перми и Пермском крае – то Вы точно пришли по адресу. Уголовные дела являются моей ключевой специализацией.

Источник: //www.advokat-stupnikova.ru/chastyie-voprosyi/107-dosudebnoe-soglashenie-o-sotrudnichestve-%C2%ABsdelka-s-pravosudiem%C2%BB.html

Что говорит закон?

Заключение досудебного соглашения о сотрудничестве возможно, но не обязательно (УПК ст.317.1 п.2). Права гражданина, попавшего в поле зрения правоохранительных органов и вошедшего в конфликт законом, включая право на защиту и заявление о добровольном сотрудничестве, разъясняются ему адвокатом или следователем (Конституция ст.48; УПК ст.16, ст.11 п.1).

Объявление желания сотрудничать со следствием с указанием действий, которые готов совершить гражданин для упрощения и повышения качества следственных мероприятий, в письменном изложении подаётся на имя прокурора, но попадает к нему через следователя (УПК стт.317.1-317.3).

Таким образом, отказ в заключении сделки может случиться как на этапе следователя, так и на этапе прокурора.

Обжалование отказа в Следственный комитет (ФЗ №403 2010/28/12; УПК ст.39) или Прокуратуру может быть подано самим заявителем, его адвокатом или следователем (Приказ Генпрокуратуры №107 2010/15/03; УПК ст.317.2).

Договор о сотрудничестве со следствием возможен при наличии следующих условий:

  • объявлено о подозрении или предъявлено обвинение;
  • заявление о сотрудничестве со следствием сделано добровольно;
  • следственные органы действительно нуждаются в помощи подозреваемого/обвиняемого.

Договорённость о сотрудничестве на этапе расследования составляется прокурором (в случае удовлетворения ходатайства) и визируется тремя участниками сделки (заявителем, защитником и обвинителем).

Прокурор же детально разъясняет обвиняемому/подозреваемому все тонкости заключения и подписания документа и потенциальные послабления при вынесении приговора, на которые он может рассчитывать (УПК гл.40.1).

соглашения о сотрудничестве

Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве — образец

Помимо стандартных обязательных пунктов любого юридического документа, как то время и место подписания, сведения, идентифицирующие участников сделки, в типовом досудебном соглашении обязательно содержится информация, без которой подобная договорённость не может существовать вообще, ибо она нецелесообразна и бессмысленна:

  • развёрнутое описание преступления: кто, где, как, когда, с кем и что сделал;
  • инкриминируемая статья за содеянное;
  • обязательства, которые фигурант добровольно на себя возлагает, перечисление действий, которые он готов совершить в интересах правосудия;
  • снисхождение суда, которое ожидаемо в конечном итоге при вынесении приговора (УК ст.62, пп.2, 4).

При этом никаких гарантий смягчения приговора нет и быть не может: окончательное заключение (приговор) выносится судом, который может расценить любые показания как ложные, отличные от действительности или искажающие картину (УК ст.63.1).

Факт, что введение в заблуждение было, к примеру, не умышленным, а основанным на специфике человеческой памяти, что привело к неточности или неосторожному высказыванию, законом в расчёт не принимается.

Сделка с правосудием

Досудебное соглашение о сотрудничестве обвиняемого и следствия мало похоже на «соглашение» как таковое и узаконивает, скорее, согласованное «взаимодействие», но никак не сотрудничество.

Это попросту сделка с правосудием, ибо цели, преследуемые участниками (сторонами) договорённости, сильно разнятся и нигде не пересекаются.

Цель обвиняемого – смягчить наказание, «переиграть» статью или, как минимум, «скостить» себе срок. Выгода его от сделки иллюзорна, но присутствует: перспективы проясняются, даже появляется надежда получить «условно» либо избежать наказания вообще. Риск при заключении соглашения непомерно велик:

  • срок он будет отбывать на общих основаниях, где никакой защиты не будет обеспечено (ведь он мог «сдать» авторитетов, крупных неуловимых фигурантов по другим делам и пр.);
  • если прокурор откажет в ходатайстве, получится, что он, полностью приняв вину, «сдал себя с потрохами» и теперь не нуждается в защите.

Цель следствия, прокуратуры и суда очевидна – получить максимум сведений, включая нераскрытые преступления и те, о которых не было известно. При этом фактически ничего не делать и не рисковать жизнью, служебным положением. С этой стороны налицо серьёзная экономия времени, средств и ответственности, так как необходимость в тщательном разбирательстве и дознании отпадает.

Состязательный аспект в ходе судебного процесса вызывает недоумение: о каком состязании обвинения и защиты может идти речь, если стороны обо всём договорились заранее?

Порядок заключения

С началом уголовного дела, когда в нём появляются подозреваемые и обвиняемые в преступлении, любой из фигурантов волен инициировать соглашение о сотрудничестве и оказании содействия следствию.

Порядок заключения соглашения о сотрудничестве в уголовном процессе следующий:

  1. Защитник или, за неимением такового на начальном этапе уголовного преследования, следователь рассказывает гражданину о возможности получить некоторые «поблажки» в обмен на оказание определённого рода «услуг» следствию, что может быть оформлено официальным документом. Заявление может быть подано на имя прокурора в любой момент предварительного расследования.
  2. Фигурант дела подаёт прошение прокурору о заключении сделки. Заявление оформляется письменно и заверяется адвокатом или следователем. Если ходатайство подписывает адвокат, то бумага поступает к следователю (промежуточный этап на пути заявления к прокурору).
  3. В 3-дневный срок сотрудник следственного отдела принимает решение: принять или отказать. Решение принимается, исходя из интересов следствия и целесообразности сделки. Дав «добро», следователь составляет своё ходатайство ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве к прокурору, которое приобщается к исходящему заявлению обвиняемого преступлении.
  4. Те же 3 суток отводятся прокурору на согласие или отвод. В случае принятия им положительного решения составляется, детально расписывается и заверяется подписями адвоката, прокурора и фигуранта дела договор о сотрудничестве сторон.
  5. Дело переводится в отдельное производство (УПК стт.154, 317.4). Все документы по формированию соглашения (ходатайство обвиняемого, ходатайство следователя, постановление прокурора и само соглашение) должны быть приобщены к делу. При подозрении на опасность жизни фигуранта и его близких документы опечатываются.
  6. По окончании следствия прокурор проверяет выполнение обязательств, описанных в соглашении, утверждает обвинение в отношении фигуранта уголовного дела и составляет ходатайство о проведении судебных слушаний в особом порядке (УПК ст.316). Копия ходатайства прокурора выдаётся обвиняемому через его адвоката.
  7. В ходе судебного разбирательства судья, опираясь на материалы дела, убеждается в законности и обоснованности заключённого соглашения. Обвинительный приговор выносится в соответствии со статьями 2 и 4 УК.
  8. В случае несоблюдения пунктов соглашения, умалчивании фактов или сообщении ложных сведений дело может быть пересмотрено (УПК ст.317.8).

Если гражданину, находящемуся под следствием и подписавшему сделку с прокурором, фактически нечего сообщить, кроме подробностей о своих собственных преступных действиях, то прокурор принимает решение об аннулировании договора о сотрудничестве и смягчении приговора (ФЗ №322 2016/03/07; УПК ст.317.4 п.5).

Иными словами, одиночка, преступивший закон, не имеющий подельщиков и не владеющий ценной с точки зрения закона информацией, следствию и прокуратуре не интересен.

Следствие закончено: что дальше?

Факт назначения и проведения суда говорит в пользу законности досудебной сделки.

Участие обвиняемого и его защиты в ходе судебного разбирательства обязательно (УПК ст.317.7; Постановление Пленума ВС №16 2012/28/06), иначе нарушается особый порядок его проведения.

Неявка защиты или обвиняемого (допустимо в иных ситуациях УПК ст.347 пп.4, 5) со ссылками на предшествующую договорённость сторон являются основанием для переноса заседания (УПК гл.40.1; ст.50 п.

3; ст.248 п.2).

Для обеспечения безопасности обвиняемого, сотрудничавшего со следствием, заседание суда проводят в закрытом виде (УПК стт.317.9; 241).

Обнаруженные в ходе следствия ложные или неточные показания обвиняемого, равно как и скрытые им подробности, являются основанием для пересмотра приговора суда (УПК ст.15).

Итак, воспользовавшись правом заключить сделку с законом и тем самым смягчить свою участь, обвиняемый тут же добровольно возлагает на себя определённые обязанности, в случае невыполнения которых его дело будет рассмотрено на общих основаниях, исключая послабления при вынесении приговора.

Данное сотрудничество нельзя назвать взаимовыгодным: выгода обвиняемого крайне мала и весьма спорна, в то время как выгода обвинения и суда очевидна.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург +7 (812) 309-71-92 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Источник: //lawyer-guide.ru/grazhdanskoe-pravo/dosudebnoe-soglashenie-o-sotrudnichestve-v-ugolovnom-processe.html

Заключение досудебного соглашения

Порядок заявления ходатайства о сотрудничестве со следствием

В уголовном процессе РФ досудебное соглашение о сотрудничестве — это форма обоюдовыгодного взаимодействия между защитой и обвинением. Стороны договариваются о том, что подозреваемый будет активно помогать следствию, за что получит поблажки при вынесении приговора.

Понятие и условия применения

Инициатором такой «сделки с законом» выступает сторона защиты. Подозреваемый (или обвиняемый) и его адвокат пишут и направляют прокурору ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. В нем они выдвигают свои условия, предложения и требования.

Соглашение возможно при одновременном соблюдении нескольких условий:

  • заявитель — подозреваемый или обвиняемый в уголовном преступлении — идет на сделку добровольно;
  • он готов помочь следствию в разоблачении других фигурантов дела, поиске имущества, обнаружении и возбуждении иных уголовных дел;
  • может сообщить информацию не только о себе и своем отношении к преступлению: следствию вряд ли будет интересна сделка с подозреваемым, который нарушил закон в одиночку;
  • заявитель совершеннолетний;
  • уголовный процесс находится на стадии предварительного следствия: соглашение невозможно, если в деле применяется досудебное разбирательство в форме дознания (в каких случаях это происходит, описано в ст. 150 УПК РФ).

Пользу от сотрудничества с подозреваемым субъективно оценивают следователь, затем прокурор и в последнюю очередь – судья. Многое зависит от того, правильно ли сторона защиты составила ходатайство.

Подозреваемому нужно обладать действительно значимой информацией, которую обвинение не получит из иных источников. Если это возможно, она должна выходить за рамки текущего расследования. Прокурор оценит сведения, позволившие обнаружить другие преступления и возбудить новые уголовные дела.

Сначала идут подача и удовлетворение ходатайства, заключение письменного соглашения, и только затем – собственно действия и показания подозреваемого.

Сложилась негативная практика, по которой следователи устно обещали подозреваемому смягчить приговор по п. 2 ст. 62 УК РФ (снижение срока заключения в 2 раза). Имея на руках уже полученные показания, ни один прокурор не пойдет на сделку. Судья, конечно, учтет добровольную помощь обвиняемого, но максимум по п. 1 ст. 62 УК РФ (уменьшение срока на 1/3).

  1. Ходатайство может быть подано в любой момент, пока ведется предварительное следствие — до отправки материалов и обвинительного заключения прокурору для передачи дела в суд.
  2. К прокурору ходатайство попадает через следователя. В течение 3 днейследователь должен оценить перспективы сотрудничества с подозреваемым. Решение он оформляет в виде мотивированного постановления, к котором либо рекомендует прокурору пойти на заключение соглашения, либо отказывает заявителю в просьбе. Руководитель следственного отдела должен поставить свою резолюцию на этом документе.
  3. Если следователь считает сделку полезной, он направляет ходатайство и свое постановление прокурору. Последний также рассматривает возможное соглашение на предмет целесообразности и в течение 3 днейвыносит решение: согласиться на просьбу подозреваемого или нет.
  4. Отказы следователя и прокурора можно оспорить вышестоящим должностным лицам.

Обязательные требования по написанию заявления содержит ст. 317.1 УПК РФ. Документ подается на имя прокурора, его заверяют подписями сам подозреваемый и его адвокат.

Действия, которые заявитель обещает предпринять, должны помогать в расследовании:

  • в раскрытии преступления;
  • разоблачении других участников;
  • поиске похищенного или украденного имущества, улик;
  • обнаружении других преступлений, совершенных заявителем или его соучастниками и др.

Прокурор может аннулировать соглашение, если, по его мнению, подозреваемый нарушил договоренность. Однако уже полученные показания будут расцениваться как допустимые доказательства в суде.

Образец 2019

Бланк ходатайства не закреплен законом, поэтому его можно написать в свободной форме. В нем обязательно должны быть следующие пункты:

Пояснения, образец заполнения

Вводная часть

В «шапке» документа пишут ФИО, должность, звание адресата, если эта информация известна. Допустимо просто указать наименование территориальной прокуратуры, к которой «приписан» следственный отдел, например:

«Прокурору Измайловской межрайонной прокуратуры ВАО гор. Москвы»

Далее пишут ФИО заявителя, телефон и адрес, процессуальную роль в деле (подозреваемый, обвиняемый), фамилию и имя адвоката, его контактные данные

Преамбула

Указывают уголовное дело и суть преступления (статью УК РФ), в совершении которого заявитель подозревается или обвиняется

Обязательства, которые принимает на себя подозреваемый в целях помощи следствию согласно п. 2 ст. 317.1 УПК РФ

Перечисляют, что заявитель обязуется сделать (например, добровольно участвовать в оперативно-розыскных мероприятиях) и о чем готов сообщить:

  • о лицах, замешанных в этом и других уголовных преступления, сообщниках, заказчиках;
  • местонахождении незаконно добытого имущества, его хранении, транспортировке, сбыте;
  • участниках преступной организации, ее руководителях;
  • о других совершенных или готовящихся преступлениях и др.

Нужно расписать этот пункт максимально подробно, избегать общих фраз типа «обязуюсь всячески содействовать следствию». Они могут привести к тому, что прокурор аннулирует соглашение при малейшем нарушении этого обещания, например, если подозреваемый откажется ответить на вопросы, связанные с его личной жизнью (существует подобная практика)

Просьба на основании ст. 317.1 УПК РФ

Пишут:

«Прошу заключить со мной, , досудебное соглашение о сотрудничестве»

УПК не обязывает заявителя признавать свою вину на стадии подачи ходатайства. Однако без этого он не сможет рассчитывать на судебный процесс в особом порядке. То есть подозреваемый в любом случае должен согласиться с обвинительным заключением до того, как следователь передаст его прокурору для направления дела в суд.

Скачать бланк ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

Постановление об удовлетворении

Об удовлетворении ходатайства прокурор выносит постановление (приложение № 2 к Приказу Генпрокурора РФ № 107 от 15.03.2010). Оно должно содержать:

  • место, время вынесения, ФИО, должность и звание составителя;
  • содержание ходатайства подозреваемого и постановления следователя;
  • мотивы, побудившие прокурора удовлетворить просьбу о сделке.

Копии документа направляются следователю и стороне защиты. Подозреваемый и его адвокат должны расписаться в том, что прокурор известил их о своем решении.

После этого стороны заключают досудебное соглашение о сотрудничестве. Если показания подозреваемого действительно помогут следствию, он сможет рассчитывать:

  • на уменьшение срока осуждения до половины максимального согласно статье УК РФ;
  • замену пожизненного заключения или высшей меры на лишение свободы на 2/3 максимального срока по статье УК;
  • смягчение наказания (например, на колонию-поселение вместо тюрьмы строгого режима), условное осуждение или вообще освобождение, если в деле не было отягчающих факторов.

Прокурор может расторгнуть соглашение в любой момент, если подозреваемый нарушит условия сделки:

  • расскажет только о своем участии в деле
  • даст информацию, которой следователи уже обладают
  • сообщит неверные сведения (при этом не важно, умышленно или нет) и др. — если об этом станет известно после вынесения приговора, он будет пересмотрен.

: Консультация специалиста

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: //pensiapro24.ru/hodatajstva/hodatajstvo-o-zakljuchenii-dosudebnogo-soglashenija-o-sotrudnichestve/

Проф-юрист