Несовершеннолетние работники: правовое регулирование труда несовершеннолетних работников

Правовое регулирование труда несовершеннолетних

Несовершеннолетние работники: правовое регулирование труда несовершеннолетних работников

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине: Трудовое право

на тему: «Правовое регулирование труда несовершеннолетних»

Введение 3

Глава 1. Особенности трудоустройства работников в несовершеннолетнем возрасте 4

1.1. Заключение трудового договора с несовершеннолетним работниками 4

1.2. Ученический договор с несовершеннолетним работником 7

1.3. Расторжение трудового договора с работником в возрасте до восемнадцати лет 11

Глава 2. Льготы и преимущества предоставляемые несовершеннолетним работникам 15

2.1. Рабочее время и оплата труда несовершеннолетних работников 15

2.2. Льготы и преимущества несовершеннолетним работникам в области рабочего времени и времени отдыха 18

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 22

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 23

Введение

Трудовое право – одна из важнейших, ведущих, объемных и сложных отраслей права, играющая основную роль в регулировании трудовых отношений работников с нанимателем независимо от их организационно-правовых форм.

С трудовым правом приходится иметь дело практически всем: должностным лицам, руководителям, юрисконсультам, работникам кадровых служб, работникам правоохранительных органов. Трудовое право касается всех работников.

В трудовом праве можно выделить две группы норм: одна из них распространяется на всех работников, вторая – на определенный круг лиц. Одной из слабо защищенных категорий работников являются несовершеннолетние.

В национальном законодательстве большинства государств мира регулирование труда несовершеннолетних лиц, как правило, выделяется в отдельный институт, нормы которого призваны обеспечить особую охрану и защиту этой категории работников.

Прежде всего, законодатели стремятся защитить физически неокрепший и психически не вполне зрелый организм молодого человека от вредных производственных факторов, опасностей, рисков.

Принимается во внимание также то обстоятельство, что подросткам должны создаваться условия для получения определенного уровня образования, профессиональной подготовки, культурного и духовного развития.

Объектом исследования являются права несовершеннолетних в трудовых правоотношениях.

Предметом исследования – охрана труда и дополнительные гарантии, предоставляемые несовершеннолетним.

1.1. Заключение трудового договора с несовершеннолетним работниками

В ст. 371 Конституции РФ закреплены основные права граждан в сфере труда. Обладая нереализованными способностями к труду и желая ими распорядиться, физическое лицо может выбрать различные варианты поведения: самостоятельно обеспечивать себя работой на основе гражданско-правовых договоров либо предоставить свою рабочую силу в распоряжение другого лица, заключив трудовой договор.

В нашей стране в качестве такой общей границы установлен 16-летний возраст, позволяющий гражданину вступать в трудовые отношения.

Вместе с тем, законодатель допускает в ряде случаев возможность вступления в трудовые отношения либо в более раннем возрасте, снижая тем самым общую возрастную границу допуска лица к работе, либо в более позднем возрасте, повышая данную возрастную границу, например путем установления запрета применения на ряде работ труда лиц, не достигших 18 лет (ст. ст. 2442, 2653, 2824, 2985, 3426 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ).

Так, согласно ст.

265 ТК РФ запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).

Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений ст. 2687 ТК РФ.

Запрет применения труда лиц моложе 18 лет на вредных и опасных работах не является абсолютным.

Правительство в примечании к Перечню оговаривает несколько исключений, допускающих работу подростков в случаях: а) прохождения производственной практики (производственного обучения); б) обучения в образовательных учреждениях подростков, достигших 16-летнего возраста; в) профессиональной подготовки учащихся не моложе 17 лет на производстве по работам и профессиям, включенным в Трудовой договор может быть заключен только для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью. Такое исключение из общего правила основывается на содержании ст. 19 ЗАКОН РФ “ОБ ОБРАЗОВАНИИ” от 10.07.1992 N 3266-1, согласно которой требование обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее. По согласию родителей (законных представителей), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, обучающийся, достигший возраста пятнадцати лет, может оставить общеобразовательное учреждение до получения общего образования.

Источник: http://referat911.ru/Trudovoe-pravo/pravovoe-regulirovanie-truda-nesovershennoletnih/231107-2460570-place1.html

Правовое регулирование труда несовершеннолетних работников

Несовершеннолетние работники: правовое регулирование труда несовершеннолетних работников

В Российской Федерации ограничения по возрасту установлены статьей 63 Трудового кодекса РФ, согласно части первой которой заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 лет. Именно с этого возраста трудовая деятельность при соответствующих условиях считается безопасной, а с точки зрения профессиональной адаптации – даже полезной.

Однако в отдельных случаях потребность в осуществлении трудовой деятельности возникает в более раннем возрасте. Так, в семьях с низким бюджетом дети начинают трудиться сразу после получения обязательного в силу части 4 статьи 43 Конституции РФ основного общего образования.

Требование об обязательности основного общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста 15 лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.

Основываясь на этом, законодатель предусмотрел в части второй статьи 63 Трудового кодекса РФ возможность заключения трудового договора с лицами, достигшими 15 лет, при условии получения ими основного общего образования.

Вместе с тем некоторые социальные явления вынуждают государство в исключительных случаях разрешать осуществление трудовой деятельности 15-летним подросткам вне зависимости от того, получено ими основное общее образование или нет.

Различные жизненные обстоятельства вынуждают детей оставлять образовательные учреждения до их окончания – от нежелания продолжать обучение до тяжелого материального положения семьи. Причиной прекращения обучения также является отчисление детей из школ в связи с низкой успеваемостью, уклонением от учебы.

«Ограничение возможности трудиться для таких лиц только лишь по мотиву отсутствия у них основного общего образования неизбежно привело бы их к социальной дезадаптации, проявляющейся в ранней алкоголизации и наркотизации, девиантном и криминальном поведении, и пр»[1].

По этой причине законодатель в части второй статьи 63 Трудового кодекса РФ разрешил заключать трудовые договоры с лицами, достигшими 15 лет, не получившими основное общее образование вследствие оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения.

Согласно пункту 6 статьи 19 Закона РФ «Об образовании» по согласию родителей (законных представителей) и местного органа управления образованием обучающийся, достигший возраста 15 лет, может оставить общеобразовательное учреждение до получения им основного общего образования.

Представляется, что действия сотрудников кадровой службы о приеме на работу 15-летнего подростка, не представившего аттестат об основном общем образовании, будут признаны правомерными только в том случае, если решение о заключении трудового договора принималось на основании справки из образовательного учреждения, которая в соответствии с пунктом 53 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 № 196, выдается лицам, не завершившим основное общее, среднее (полное) общее образование.

Сопоставляя часть вторую статьи 63 Трудового кодекса РФ и положения статьи 19 Закона РФ «Об образовании», нельзя не отметить определенную несогласованность между ними.

Если Кодекс в числе обстоятельств, по которым лицо не получило основное общее образование, называет оставление образовательного учреждения, то в указанной статье Закона РФ предусматривается еще одно самостоятельное обстоятельство – исключение ребенка из образовательного учреждения.

Как быть, если желание заключить трудовой договор изъявил подросток, исключенный из образовательного учреждения? Вправе ли работодатель принять его на работу?

Если строго руководствоваться частью второй статьи 63 Трудового кодекса РФ, то нет. Однако, исходя из пункта 7 статьи 19 Закона РФ «Об образовании», у работодателя есть такая возможность.

В соответствии с указанным пунктом ребенок может быть отчислен из образовательного учреждения за совершенные неоднократно грубые нарушения устава образовательного учреждения.

Решение об исключении принимается органом управления образовательного учреждения, если меры воспитательного характера не дали результата и дальнейшее пребывание его в учреждении образования оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников образовательного учреждения.

Об исключении обучающегося орган управления образования информирует родителей (законных представителей) и орган местного самоуправления. Поскольку комиссия по делам несовершеннолетних принимает самое непосредственное участие в процедуре исключения, она вместе с родителями (законными представителями) решает вопросы трудоустройства исключенного подростка.

Таким образом, «вопрос о приеме на работу исключенного из образовательного учреждения подростка может решаться через направление его на работу в счет установленной квоты»[2].

В этом случае основанием для заключения трудового договора с подростком будет являться направление из органов занятости населения, принятое на основании обращения родителей или соответствующего органа.

Иное решение вопроса о заключении трудового договора с исключенным из школы подростком может быть признано неправомерным, поскольку формально не вписывается в часть вторую статьи 63 Трудового кодекса РФ.

Между указанными нормами (частью второй статьи 63 ТК РФ и пунктом 7 статьи 19 Закона РФ «Об образовании») длительное время существовало еще одно различие: минимальный возраст, при котором ребенок, не получивший основного общего образования, может быть принят на работу, в Кодексе определен 15-ю годами, а возраст, в котором подросток может быть исключен из образовательного учреждения, был обозначен в Законе РФ в редакции до 01.04.2006 14-ю годами. Ввиду этой коллизии дети, отчисленные по достижении 14 лет, не могли решить вопрос своего трудоустройства, поскольку Трудовой кодекс РФ фактически исключает возможность приема на работу до достижения 15 лет.

Для устранения несоответствия между нормами трудового законодательства и законодательства об образовании был подготовлен проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 19 Закона Российской Федерации «Об образовании» (№ 124018-4).

Как следовало из пояснительной записки к нему, его подготовка обусловлена необходимостью усиления защиты права несовершеннолетних на получение обязательного основного общего образования, совершенствования профилактической работы по предупреждению правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних. В ней отмечалось, что по данным статистики к 2003 году было выявлено 16,2 тыс. детей и подростков, не обучавшихся в нарушение закона, при этом 2,2 тыс. из них вообще никогда не учились, 4 тыс. не посещали образовательные учреждения по причине тяжелого материального положения родителей; в 2003 году за совершение преступлений было осуждено 96809 несовершеннолетних в возрасте 14 – 17 лет (из них 35770, или 36,9%, на момент совершения преступления были трудоспособны, но нигде не работали и не учились); за 10 месяцев 2004 года несовершеннолетними или при их соучастии было совершено свыше 126 тыс. преступлений (почти 10% всех преступлений, совершенных в стране)[3].

Сложившееся положение, по мнению депутатов Государственной Думы РФ, подготовивших законопроект, во многом связано с отсутствием контроля со стороны образовательных учреждений и родителей (законных представителей) обучающихся за посещением ими образовательных учреждений и освоением образовательных программ, а также с многочисленными случаями исключения обучающихся из образовательных учреждений по различным основаниям.

Источник: http://www.vevivi.ru/best/Pravovoe-regulirovanie-truda-nesovershennoletnikh-rabotnikov-ref199080.html

Права несовершеннолетних работников: особенности трудовых условий и условий отдыха

Несовершеннолетние работники: правовое регулирование труда несовершеннолетних работников

Права несовершеннолетних работников представляют собой совокупность отношений, которые регламентируются нормами трудового права.

Такие правомочия несколько отличаются от положений, которые касаются совершеннолетних лиц.

В чем же заключаются эти права, и каковы обязанности такой группы работников? Как оформляется договор с молодыми людьми, не достигшими совершеннолетнего возраста, и какие условия труда для них предусмотрены?

Трудовое право несовершеннолетних работников: особенности регламентации

Трудовое право несовершеннолетних работников регулируется нормами ТК РФ. В таком законодательном акте предусмотрено следующее:

  1. ограниченная длительность рабочей недели;
  2. возрастные ограничения при приеме на ту или иную должность;
  3. правомочие на оплачиваемый отпуск;
  4. правомочие на обучение профессионального характера за счет лица-работодателя с последующим приемом на работу;
  5. запрет на испытательный период;
  6. запрет трудовой деятельности в тяжелых или же опасных производственных условиях;
  7. запрет на деятельность в ночную смену;
  8. медицинское обследование на обязательных условиях;
  9. запрет на трудовую деятельность по вахтовому методу или на труд по совместительству.

Отзыв сотрудника по производственной необходимости

Права несовершеннолетних работников включают в себя также право на сокращенную рабочую неделю.

Продолжительность рабочей недели для несовершеннолетних работников

Продолжительность рабочей недели для несовершеннолетних работников установлена следующим образом:

  1. Если молодой человек не достиг 16 лет, он должен работать не более 24 часов за семь дней.
  2. До 18 лет такое лицо может работать не более 35 часов за семидневный период.

Если же подросток решил совместить работу и учебу, вышеуказанная продолжительность часов сокращается в два раза.

Трудовой договор с несовершеннолетним работником: специфика оформления

Трудовой договор с несовершеннолетним работником также имеет свои особенности. Для оформления такого соглашения будущий работник должен представить следующую документацию:

  • Документ, который удостоверяет личность (то есть паспорт).
  • Заявление, составленное по определенной форме.
  • Официальная бумага, которая подтверждает нормальное состояние здоровья (выдается после медицинского обследования).
  • Согласие от родителей (если будущий сотрудник находится в возрасте 14-ти лет).

Обратите внимание, что медицинский осмотр должен оплачиваться за счет руководителя организации. При заключении соглашения подростку рекомендуется досконально изучить предложенную документацию и обратить внимание на максимально допустимую продолжительность рабочего времени, размер оклада, занимаемую должность, а также на условия деятельности трудового характера.

Трудовой договор с несовершеннолетним работником скачать образец

Защита прав несовершеннолетних работников: особенности

Защита прав несовершеннолетних работников осуществляется соответствующими официальными инстанциями в соответствии с законодательными нормами.

Незаконный отказ в приеме на должность такого лица не допускается. В этом случае потребовать приема на работу можно в судебной инстанции. Это же правило распространяется на те случаи, когда подросток был принят на работу, однако соответствующее соглашение с ним не заключалось.

При этом правомочие на обращение в судебную инстанцию имеется как у самого работника с помощью его представителя, так и у представителей прокуратуры.

Если работодатель нарушил действующие правовые нормы, он может быть привлечен к ответственности административного характера. Куда обращаться подростку при нарушении его правомочий? Он может подать соответствующее заявление как в органы прокуратуры, так и в инспекцию труда.

Действовать можно через законного представителя, например, через родителей. Кроме того, будет нелишним воспользоваться помощью профессионального юриста, который поможет составить все заявления и будет представлять интересы несовершеннолетнего в случае судебного разбирательства.

Заработная плата несовершеннолетним работникам и особенности ее выплаты

Как выплачивается заработная плата несовершеннолетним работникам? Размер таких выплат будет зависеть от их формы, принятой в конкретной организации, но с учетом уменьшения продолжительности рабочего времени.

Максимальная величина зарплаты для таких лиц законодателем не регламентирована, а значит, не ограничена. При этом ее размер не должен быть менее МРОТ, при условии, если лицо полностью выполнило свою рабочую норму и все обязанности.

Что касается порядка выплат, то он одинаков как для взрослого персонала, так и для несовершеннолетнего. ТК устанавливает, что такие выплаты должны осуществляться два раза в течение месяца.

Обратите внимание, что подростки часто изъявляют желание поработать именно летом, в период каникул. В этом случае целесообразно оформить трудовое соглашение срочного характера, в котором будет определен порядок выплат. Зарплата несовершеннолетних лиц также облагается налоговыми выплатами в стандартном размере 13 процентов.

Материальная ответственность несовершеннолетних работников и ее специфика

Законодательством предусмотрена и материальная ответственность несовершеннолетних работников при нарушении ими установленных правил.

В соответствии со статьей 242 ТК несовершеннолетние лица могут нести ответственность в полном размере (то есть в размере причиненного  ущерба) только в следующих случаях:

  1. нанесение ущерба в умышленном порядке;
  2. если ущерб нанесен подростком в состоянии опьянения алкогольного, наркотического или токсического характера;
  3. если ущерб нанесен в результате действий преступного характера, которые были доказаны в ходе судебного разбирательства;
  4. если вред был причинен в результате административного правонарушения, которое было доказано соответствующей инстанцией.

При этом законодатель запрещает оформление с несовершеннолетними гражданами соглашения, в котором указывается о материальной ответственности в полном размере.

Основные обязанности несовершеннолетних работников

Ниже приведены обязанности несовершеннолетних работников, которые подросток должен соблюдать в ходе своей деятельности на той или иной должности:

  1. Несовершеннолетнее лицо должно добросовестно выполнять свои обязанности трудового характера, которые прописаны в соответствующем соглашении.
  2. Подросток должен соблюдать правила, которые установлены локальными нормами в организации.
  3. Соблюдение дисциплины труда – еще одна обязанность.
  4. Выполнение установленных в соглашении трудовых норм.
  5. Соблюдение норм по обеспечению собственной безопасности и безопасности других сотрудников.
  6. Бережное отношение к собственности руководителя и имуществу других сотрудников.
  7. Подросток должен незамедлительно уведомить своего руководителя, если возникла ситуация, которая угрожает жизни или здоровью окружающих, а также сохранности собственности.

В данном случае обязательства несовершеннолетнего работника ничем не отличаются от обязанностей, предусмотренных для взрослого сотрудника.

Какие условия труда для несовершеннолетних работников предусматривает законодатель?

Условия труда для несовершеннолетних работников отличаются от положений, предусмотренных для взрослых лиц. В соответствии с трудовым законодательством, для указанной категории лиц запрещено следующее:

  1. Деятельность в опасных или вредных производственных условиях.
  2. Командировки, деятельность в ночное время суток, а также в праздники (исключение составляют лишь творческие работники, например, цирковые артисты).
  3. Работы, которые ведутся под землей, а также деятельность, которая наносит вред формированию нравственности (работа в игорной сфере, в ночных клубах, деятельность, связанная с алкогольными напитками и табачными изделиями, продукций с эротическим содержанием и так далее).

Несовершеннолетнему лицу должен каждый год предоставляться отпуск, который оплачивается, отпуск должен быть в удобное для подростка время. Продолжительность такого отдыха составляет 31 день. При этом не допускается замена этого отдыха компенсацией в денежном эквиваленте.

Еще одно условие – сокращенная продолжительность трудового дня, количество часов для подростка указано выше.

Предусмотрен ли испытательный срок для несовершеннолетних работников?

В соответствии с трудовым законодательством испытательный срок для несовершеннолетних работников запрещен. Почему же введено такое ограничение? На это есть определенные причины. Дело в том, что у подростка нет специальной квалификации и практических навыков, которые можно было бы проверить в течение этого периода.

Кроме того, подобная проверка может привести к чрезмерному психологическому напряжению, что неблагоприятно сказывается на несформировавшейся психике подростка.

Небольшая продолжительность деятельности трудового характера – еще одна причина. В большинстве случаев подростки предпочитают работать только на каникулах, поэтому и устанавливать такой период для испытания нецелесообразно. Если в договоре указан испытательный период, подросток должен понимать, что это незаконно и отказаться от заключения соглашения.

Когда можно заключить срочный трудовой договор с несовершеннолетним работником?

Срочный трудовой договор с несовершеннолетним работником – это достаточно удобная форма соглашения, ведь школьники часто работают только в период отдыха от учебы.

Обратите внимание, что подобного рода соглашение могут заключать только те предприятия, численность сотрудников в которых превышает 35 человек. При этом не менее 20 сотрудников должно работать в области бытового обслуживания или торговой отрасли. Если количество человек меньше, заключать соглашение можно на период не более 6 месяцев.

В договоре срочного характера также указываются все необходимые условия и размер заработной платы, а также форма оплаты (например, она может быть сдельной). При составлении этого документа подросток или его представитель также должны обратить внимание на соблюдение всех законных прав.

На каких условиях предоставляется отпуск для несовершеннолетних работников?

Отпуск для несовершеннолетних работников предоставляется в 31 календарный день в удобное для лица время. Обратите внимание, что подросток может написать заявление даже не отработав полгода, в отличие от взрослого сотрудника.

При необходимости лицо может взять отпускные дни за собственный счет, при наличии уважительной причины, при этом заработная плата в этот период выплачиваться не будет. В этом случае действуют общие основания трудового законодательства.

Организация может предоставить ребенку и отпуск дополнительного характера, например, в период сдачи экзаменов или повышенной нагрузки в учебном заведении. В этом случае заработная плата за период отдыха будет выплачиваться.

Какие предусмотрены льготы для несовершеннолетних работников?

Законодательством предусмотрены льготы для несовершеннолетних работников, а именно:

  1. Отсутствие испытательного периода.
  2. При увольнении сотрудника по инициативе руководителя последнему нужно получить соответствующие разрешения от комиссии, заведующей делами несовершеннолетних, и инспекции труда.
  3. Уменьшение рабочего времени в процессе деятельности трудового характера.
  4. Освобождение от поездок в командировку и вахтового метода труда.
  5. Труженики, которые вышли в отпуск, не могут быть снова отозваны на работу.
  6. Правомочие на выбор удобного времени для отпуска.
  7. Запрет на работу в выходные дни и государственные праздники.

Таким образом, законодатель предоставляет несовершеннолетнему труженику достаточно обширные права и лояльные условия, нужно лишь знать их и уметь защитить при необходимости.

Расторжение трудового договора с несовершеннолетними работниками

Расторжение трудового договора с несовершеннолетними работниками предусматривает гарантии дополнительного характера для таких сотрудников. Так, увольнение возможно только по разрешению соответствующих инстанций, исключение составляет только ликвидация организации.

Если ребенок остался без должного попечения (сирота) при закрытии организации руководитель должен обеспечить им обучение по определенной специальности и позаботиться о дальнейшем трудоустройстве.

При расторжении должны соблюдаться следующие условия (они предусмотрены и в общем порядке):

  1. работник должен быть уведомлен о предстоящей процедуре за три дня до истечения периода действия соглашения;
  2. необходимо издать соответствующий приказ, который сотрудник должен подписать;
  3. в трудовой книжке ребенка должна быть сделана запись о причине расторжения такого документа;
  4. с молодым тружеником производятся все расчеты;
  5. на основании заявления в письменной форме лицу могут быть выданы ксерокопии документации, которая связана с его деятельностью.

Гарантии несовершеннолетним работникам и их законодательное регулирование

Гарантии несовершеннолетним работникам установлены в трудовом законодательстве. Это и сокращенный рабочий день, и запрет труда в определенных условиях, а также обязательный медицинский осмотр, за который будущий сотрудник не должен платить.

Социальный пакет работника: обязательные и дополнительные гарантиии

Помимо закрепления этих условий в ТК РФ, предусмотрена защита правомочий указанной категории лиц в Государственной инспекции труда. Кроме того, при нарушении своих правомочий вы можете написать соответствующее заявление в прокуратуру.

Практика показывает, что большинство спорных вопросов удается разрешить еще до обращения в судебную инстанцию, поскольку работодателю просто не выгодно нести такие расходы, к тому же суд часто встает на сторону подростков.

Однако если досудебным урегулированием решить проблему не удалось, можно составить исковое заявление в суд.

Таким образом, правовое регулирование деятельности несовершеннолетних сотрудников несколько отличается от регламентирования труда взрослых граждан. При устройстве на ту или иную должность важно изучить свои права и обязанности, а также внимательно прочитать бланк, который вам предлагают подписать.

Источник: https://promdevelop.ru/rabota/prava-nesovershennoletnih-rabotnikov/

Проф-юрист