Арбитражный процесс: лица участвующие в деле о несостоятельности банкротстве

Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве)

Арбитражный процесс: лица участвующие в деле о несостоятельности банкротстве

См. также постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. N 35 “О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве”

См. также Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13 октября 2015 г. N 45 “О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан”

Понятие и стадии рассмотрения дел о несостоятельности в арбитражном процессе

Под несостоятельностью (банкротством) закон понимает признанную арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 2 ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)”).

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Обратиться за консультацией через форму.
  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем правом углу экрана.
  • Позвонить:
    • По всей России: +7 (800) 350-73-32

Основным предназначением процессуальной части законодательства о банкротстве является установление в судебном процессе факта банкротства (несостоятельности) участника экономического оборота, влекущего особые условия его дальнейшего функционирования.

В связи с этим правомерным представляется вывод о равной составляющей (не по объему норм, а по их значению) в институте банкротства материального и процессуального начал, их равноправии и взаимопроникновении.

Поэтому неправильно в данном случае представлять процессуальные нормы вспомогательными по отношению к материальным: без них институт банкротства являлся бы только декларацией, пожеланием, не обеспеченным реальным механизмом функционирования.

Ввиду того, что банкротство – институт, реализуемый только через судебный процесс, главенствующую роль в системе банкротства играет суд, рассматривающий дела о банкротстве.

Нормы АПК РФ составляют процессуальную основу рассмотрения дел о банкротстве, являясь общими, принципиальными по характеру.

Нормы законов о несостоятельности (банкротстве) носят особенный характер и применяются арбитражными судами в дополнение к нормам АПК РФ с учетом специфики этих дел.

Арбитражный суд, рассматривая дело о банкротстве, руководствуется прежде всего АПК РФ (например, исследуя доказательства, проводя судебное разбирательство или вынося судебный акт), применяя в случаях, предусмотренных указанным законом, содержащиеся в нем особенные процессуальные нормы, присущие только этим делам и имеющие целью учет специфики банкротства как института материального и процессуального права (например, при подготовке дела к судебному разбирательству или проведении процедур банкротства).

Публичность и особенности защиты прав в делах о несостоятельности:

Публичный характер этих дел основан на том, что установление факта несостоятельности (банкротства) участника экономического оборота, как правило, влечет серьезные последствия для большого количества лиц:

    • самого должника,
    • работников должника – юридического лица или индивидуального предпринимателя,
    • членов семьи должника-гражданина,
    • собственников или участников юридического лица, лишающихся в принудительном порядке своего имущества,
    • кредиторов должника, задолженность перед которыми будет погашаться в особом порядке,
    • во многих случаях – для государства и административно-территориальных образований, получающих после объявления должника – юридического лица банкротом дополнительные социально-экономические проблемы.

Специфика защиты права (должника или кредиторов) при рассмотрении дел о банкротстве заключается в том, что целью рассмотрения дела арбитражным судом является не решение спора, не установление факта, имеющего юридическое значение, а урегулирование конфликта, возникшего из-за неспособности участника экономического оборота расплатиться по своим долгам. При урегулировании конфликта суд должен учитывать интересы множества лиц: самого должника, его работников и собственников имущества, кредиторов, а также публично-правовые, социально-экономические, а порой и политические интересы. Именно поэтому процессуальные нормы законодательства о банкротстве являются особенными, направленными на создание условий, позволяющих при наличии достаточно объективно существующего положения должника как несостоятельного плавно, с минимальными потерями для общества вывести должника временно (гражданина) или навсегда (юридическое лицо) из экономического оборота.

Стадии рассмотрения дел о банкротстве

Традиционный арбитражный процесс делится на следующие стадии:

    1. возбуждение дела о банкротстве,
    2. подготовка дела к судебному разбирательству,
    3. судебное разбирательство (именно здесь рассмотрение дела по существу),
    4. вынесение судебного акта,
    5. производство по пересмотру судебных актов,
    6. исполнение судебных актов (как особая стадия, прямо не являющаяся частью арбитражного процесса).

Несомненно, что наличие этих стадий характерно и для дел о банкротстве. Однако специфика этих дел позволяет говорить о возможности деления их рассмотрения на 2 основные стадии:

    • разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде;
    • процедура банкротства.

В ходе разбирательства дела арбитражный суд, руководствуясь прежде всего нормами АПК РФ с применением особых процессуальных норм, установленных законодательством о банкротстве, производит собственно рассмотрение дела.

Именно разбирательство наиболее близко обычному арбитражному процессу и состоит из вышеперечисленных подстадий: возбуждения дела, подготовки дела, судебного разбирательства и вынесения судебного акта, который может быть оспорен в вышестоящих процессуальных инстанциях.

Главной задачей разбирательства является принятие законного и обоснованного судебного акта, являющегося основой урегулирования имущественного конфликта, но не завершающего разрешение конфликта.

Процедуры банкротства можно сравнить с исполнительным производством. Таким образом, основной задачей процедур банкротства является практическая реализация судебного акта, принятого арбитражным судом, с целью окончательного разрешения конфликта.

На стадии процедур банкротства арбитражный суд выполняет и судебные, и контрольно-надзорные, а также руководящие функции.

Контроль суда осуществляется путем рассмотрения по правилам, установленным АПК РФ для судебного разбирательства, жалоб и заявлении лиц, участвующих в деле; руководящая роль – в утверждении результатов, в том числе промежуточных, процедур банкротства, продлении их сроков, освобождении и назначении арбитражных управляющих и т.п.

Рассмотрение дел о несостоятельности в арбитражном суде

Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве) регулируется

    • главой 28 АПК РФ,
    • гл. III Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)”.

Согласно ст. 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются судьей единолично, если иное не предусмотрено статьей 17 АПК РФ, устанавливающей перечень дел для коллегиального рассмотрения. К рассмотрению таких дел не могут привлекаться арбитражные заседатели.

Определения, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) и обжалование которых предусмотрено АПК РФ и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение 10 дней со дня их вынесения.

С заявлением о признании должника банкротом в арбитражный суд по месту нахождения должника вправе обратиться:

По делам о несостоятельности (банкротстве) может быть заключено мировое соглашение в соответствии с федеральным законом, а также допускаются иные примирительные процедуры, предусмотренные гл. 15 Кодекса и другими федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии со ст. 33 АПК РФ и ст. 6, 33 ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)” дела о банкротстве подведомственны только арбитражному суду независимо от того, кто является участником правоотношений – юридическое лицо или гражданин.

Поскольку дела о банкротстве отнесены к делам специальной подведомственности арбитражных судов, они не могут быть рассмотрены судами общей юрисдикции.

Одновременно эти дела отнесены и к исключительной компетенции арбитражных судов, поэтому участники правоотношений не могут передать дело о банкротстве на рассмотрение третейского суда (п. 3 ст. 33 Закона).

Подсудность дел о банкротстве является исключительной: заявление о признании должника банкротом может быть подано только в арбитражный суд по месту нахождения должника (ст. 38 АПК РФ и ст. 33 Закона).

Особенности дел о банкротстве:

  • дела о банкротстве не относятся к делам искового производства;
  • участниками не могут быть третьи лица, заявляющие и не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора;
  • заявители по таким делам не могут изменять основание или предмет своих требований, увеличивать или уменьшать размер требований;
  • требование о признании должника банкротом не может быть объединено с исковым и иным требованием (например, о взыскании долга или об оспаривании акта);
  • отказ кредитора-заявителя от требований о признании должника банкротом может быть принят арбитражным судом только в случае, если все кредиторы должника поддержат этот отказ (п. 1 ст. 57 ФЗ);
  • в доверенности представителя должны быть специально оговорены его полномочия на ведение именно дела о банкротстве (п. 1 ст. 36 Закона).

В то же время кредиторы могут объединить свои требования о признании должника банкротом (п. 5 ст. 39 ФЗ), например, если размер требований каждого из них к должнику не достигает минимальных величин. 

Срок рассмотрения арбитражным судом дел о банкротстве в соответствии со ст. 51 ФЗ составляет 7 месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом.

Таким образом, этот срок увеличен по сравнению с общим сроком рассмотрения арбитражными судами исков (3 месяца, в том числе 2 – на подготовку плюс 1 – на разбирательство).

Следует отметить, что 7-месячный срок не включает срок на проведение процедур банкротства, за исключением наблюдения.

Согласно постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 декабря 2013 г. N 99 срок рассмотрения дела о банкротстве может быть продлен до 10 месяцев.

При этом продление срока рассмотрения дела до шести месяцев на основании части 2 статьи 152 АПК РФ возможно при рассмотрении конкретного обособленного спора в рамках дела о несостоятельности (банкротстве)

Судебное разбирательство арбитражного суда по делу о банкротстве производится по правилам, установленным АПК РФ (гл. 19), без каких-либо особенностей.

Ст.

52 ФЗ устанавливает, что по результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд принимает один из следующих судебных актов:

    • решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
    • решение об отказе в признании должника банкротом;
    • определение о введении финансового оздоровления;
    • определение о введении внешнего управления;
    • определение о прекращении производства по делу о банкротстве;
    • определение об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения;
    • определение об утверждении мирового соглашения.

Вышеперечисленные судебные акты подлежат немедленному исполнению, если иное не установлено Федеральным законом.

Основания для прекращения производства по делу о банкротстве

Арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае:

    • восстановления платежеспособности должника в ходе финансового оздоровления;
    • восстановления платежеспособности должника в ходе внешнего управления;
    • заключения мирового соглашения;
    • признания в ходе наблюдения необоснованными требований заявителя, послуживших основанием для возбуждения производства по делу о банкротстве;
    • отказа всех кредиторов, участвующих в деле о банкротстве, от заявленных требований или требования о признании должника банкротом;
    • удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве;
    • отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему;
    • в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.

Приостановление производства по делу о банкротстве

Производство по делу о банкротстве может быть приостановлено по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, в случае:

    1. обжалования судебных актов, предусмотренных статьей 52 настоящего Федерального закона;
    2. обжалования решений собрания кредиторов (комитета кредиторов);
    3. в иных предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом случаях.

В случае приостановления производства по делу арбитражный суд не вправе принимать судебные акты, предусмотренные статьей 52 Федерального закона.

Приостановление производства по делу не является препятствием для вынесения иных предусмотренных Федеральным законом определений, а также осуществления арбитражным управляющим и иными лицами, участвующими в деле о банкротстве, действий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Источник: //jurkom74.ru/ucheba/rassmotrenie-del-o-nesostoyatelnosti-bankrotstve

Лица участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве

Арбитражный процесс: лица участвующие в деле о несостоятельности банкротстве

Лица участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве

БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ ДОСТУПНЫ ДЛЯ ВСЕХ ГРАЖДАН ПО УКАЗАННЫМ НОМЕРАМ ТЕЛЕФОНОВ ИЛИ В РЕЖИМЕ ЧАТА

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Е. Органы исполнительной власти субъектов Русской Федерации, органы местного самоуправления по месту нахождения должника.

Г. Представитель собрания кредиторов либо представитель комитета кредиторов.

Субъектный состав отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством)

— представитель учредителей (участников) должника, т.Е.

Председатель совета директоров (наблюдательного совета) либо другого аналогичного коллегиального органа управления должника, или лицо, избранное советом директоров (наблюдательным советом) либо другим аналогичным коллегиальным органом управления должника, или лицо, избранное учредителями (участниками) должника для представления их легитимных интересов при проведении процедур, используемых в деле о банкротстве;

— представитель собрания кредиторов либо представитель комитета кредиторов кредитной предприятия ;

Статья 35

Представитель учредителей (участников) должника;

Представитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в случае, если выполнение возможностей арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим муниципальную тайну;

Лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве

Представитель собственника имущества (активов) должника — унитарного предприятия — лицо, уполномоченное собственником имущества (активов) должника — унитарного предприятия на представление

БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ ДОСТУПНЫ ДЛЯ ВСЕХ ГРАЖДАН ПО УКАЗАННЫМ НОМЕРАМ ТЕЛЕФОНОВ ИЛИ В РЕЖИМЕ ЧАТА

его легитимных интересов при проведении процедур, используемых в деле о банкротстве;

Представитель работников должника — лицо, уполномоченное работниками должника представлять их легитимные интересы при проведении процедур, используемых в деле о банкротстве;

БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ ДОСТУПНЫ ДЛЯ ВСЕХ ГРАЖДАН ПО УКАЗАННЫМ НОМЕРАМ ТЕЛЕФОНОВ ИЛИ В РЕЖИМЕ ЧАТА

Другие лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Русской Федерации и реальным Федеральным законом.

Представитель учредителей (участников) должника;

Названия похожи, а права разные: лица, участвующие в деле о банкротстве и в процессе по делу о банкротстве

Нареченные процессуальные права являются общими для всех лиц, участвующих в деле, и реализуются как при рассмотрении хоть какой категории дел, так и на всех стадиях арбитражного процесса, если в законе прямо не установлено другое.

В ст. 35 ФЗ Закон о несостоятельности (банкротстве) от 26 октября 2002 г. (в ред. 22.03.2010) установлен исчерпающий круг лиц, имеющих право участвовать в данном процессе.

Статья 35 127-ФЗ — Лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве

Другие лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Русской Федерации и реальным Федеральным законом.

Представитель собрания кредиторов либо представитель комитета кредиторов;

Лица, участвующие в деле о банкротстве – права сторон, взаимоотношения

Арбитражный процесс: лица участвующие в деле о несостоятельности банкротстве

Наличие финансовых задолженностей и невозможность их погашения, есть основанием для инициирования процесса, в рамках которого должник может быть признан несостоятельным.

Банкротство является таким процессуальным действием, которое невозможно без участия ряда субъектов.

Ими являются:

Должник Имеющий неисполненные финансовые обязательства перед кредиторами или уполномоченными органами. Законодатель наделил должника правом на самостоятельное обращение в арбитражный суд с заявлением, инициирующим признание его несостоятельности. Такое заявление должно подтверждаться обстоятельствами, свидетельствующими о невозможности исполнения обязательств и выплате срочных обязательных платежей.
Арбитражный управляющий Назначаемый судом с целью ведения хозяйственной деятельности должника, улучшения его финансовой среды, погашения имеющихся задолженностей за счет результатов предпринимательства и реализации имущества, находящегося в собственности должника.
Конкурсный кредитор Участвующий, в том числе, в делах о банкротстве отсутствующих должников. Его функции направлены на определение круга фактических кредиторов и скорейшее погашение задолженности должника перед ними.
Уполномоченные органы, включая налоговые Могут выступать инициаторами процедуры при наличии задолженности по уплате со стороны должника обязательных платежей.

Также в процесс могут входить прокурор, как инициатор банкротства, государственные органы по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению, другие субъекты, установленные Законом.

Трудности определения

Положение лиц, являющихся участниками процедуры банкротства, определено рядом правовых норм. Особая важность состоит в том, чтобы судебными органами был правильно определен процессуальный статус каждого из участников. В противном случае это влечет нарушение процессуальных прав, ограничения права защищать собственные интересы.

Определить процессуальное положение каждой из сторон можно только путем анализа возникших правоотношений, как с материальной, так и с процессуальной точки зрения. Таким образом, точно устанавливается круг прав, обязанностей, процессуальных действий, которые подлежат выполнению каждым из участников.

Законодатель четко разграничил две категории лиц, которые являются участниками процесса банкротства, это:

Лица, участвующие в самом арбитражном процессе Представители суда
Лица, наделенные правом обращения в суд с заявлением, содержащим требование о признании банкротства должника Участниками дел о признании банкротства считаются:
  • должник;
  • конкурсный кредитор;
  • арбитражный управляющий;
  • уполномоченный орган;
  • орган исполнительной власти;
  • лица, обеспечивающие финансовое оздоровление должника.
Лица, несущие с должником субсидиарную ответственность Привлекаются на основании ходатайства.
Лица, представляющие собственников имущества При банкротстве унитарных предприятий.

Дела о банкротстве кредитных организаций, сопряжены с участием конкурсного управляющего, Банка России, исполняющего функцию банковского надзора и регулирования, а также иных лиц, требования которых сводятся к привлечению руководящего состава банкрота к ответственности.

Участниками арбитражного процесса выступают:

  • лицо, представляющее трудовой коллектив должника;
  • лицо, представляющее собственника имущество принадлежащего унитарному предприятию – должнику;
  • лица, представляющие состав учредителей должника;
  • лицо, представляющее собрание кредиторов или их комитета;
  • представители органов исполнительной власти;
  • представители муниципальных образований;
  • привлекаемые эксперты, специалисты, свидетели и др. лица, которые не имеют собственной заинтересованности;
  • саморегулируемые организации арбитражных управляющих;
  • надзорные органы, осуществляющие контроль за процессом утверждения арбитражного управляющего;
  • текущие кредиторы.

Арбитражные процессы над кредитными организациями, открыты для таких участников, как представители работников, учредителей, собрания кредиторов кредитной организации, а также других лиц, установленных Законом.

Банкротство застройщика начинается с заявления кредиторов в суд по поводу невозврата долговых обязательств.

Объявление о банкротстве подается сразу после передачи заявления в суд — читайте подробнее.

Круг лиц, участвующих в деле о банкротстве

Должник Понятие «должника» присуще различным правовым отраслям. Особое место занимают должники в системе гражданско-правовых обязательств. Отличительное значение вменяется должнику в ходе признания его банкротства.В этом случае, должником считают обязанною сторону исключительно денежных обязательств, обязанную уплатить денежные средства кредитору в четко установленные сроки.Действующее законодательство не позволяет признавать банкротами любых лиц, имеющих финансовую задолженность.Статус банкрота может быть присвоен:
  • любому юридическому лицу (кроме казенного предприятия и учреждения, политической партии и религиозной организации);
  • гражданам, которые не являются индивидуальными предпринимателями и тем, которые являются таковыми, а также главам крестьянского (фермерского) хозяйства.

Физические лица были включены в перечень должников, к которым применима процедура банкротства, сравнительно недавно, однако целесообразность такого нововведения очевидна.

Кредитор
  • Законом определено, что лицами, выступающими кредиторами в делах о признании несостоятельности, могут такие граждане, а также предприятия, организации и государственные органы, которые имеют к должнику финансовые требования, обоснованные принятыми на себя последним денежными обязательствами.
  • К разряду денежных обязательств относится также выплата общеобязательных платежей, пособий, алиментов и т.д.
  • Совокупность таких кредиторов объединяется в собрание или комитет. Руководство ими возложено на арбитражного управляющего, чье вступление в процесс обосновывается процессуальным актом арбитражного суда.
  • Основная цель каждого кредитора сводится к скорейшему возврату долга в полном объеме. Подтвердить действительность существования обязательства и наличие задолженности по нему, обязан кредитор, который предоставляет арбитражному управляющему и суду пакет документов, свидетельствующих о факте долга.
  • Кредиторы наделяются определенными полномочиями, в некоторых случаях, они имею право голоса. С их согласия и под их контролем арбитражный управляющий руководит должником, проводит реализацию собственности.
Управляющий
  • Назначение управляющего отнесено к обязанностям арбитражного суда. Стороны могут ходатайствовать о конкретной кандидатуре.
  • К его функциям относится управление должником в процессе установления его неспособности отвечать по принятым денежным обязательствам.
  • Управляющий участвует в процессе установления круга кредиторов, наблюдения и проведения шагов работы должника по финансовому оздоровлению, осуществляет конкурсное производство.
  • Услуги управляющего подлежат оплате. Такое вознаграждение относится к первой очереди возмещения, которое осуществляется за счет средств должника.
Органы и службы
  • В качестве инициаторов процесса банкротства могут выступать государственные органы, основные функции которых заключаются в начислении и сборе общеобязательных платежей. К таким относится Налоговая служба, Пенсионный фонд, органы социального страхования.
  • В случае, когда такие органы выступают в роли инициаторов, вступает в силу основное условие, которое заключается в наличии у них финансовой возможности обеспечить материальную сторону всего спектра процессуальных действий, потребность в которых может возникнуть.
  • В качестве государственного органа, участвующего в делах такой категории, выступает Федеральная служба по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению.
  • К компетенции службы отнесено представительство интересов государства и его органов в процессе банкротства должников. Также, служба разрабатывает комплексные мероприятия по недопущению банкротства, оздоровлению положения хозяйствующих субъектов.

Права и обязанности

Лица, участвующие в деле о банкротстве, наделены широким спектром прав, позволяющих им осуществлять собственную защиту.

Они могут:

  • осуществлять ознакомление с материалами, которые имеются в деле, путем снимания копий и выполнения выписок;
  • предоставлять, знакомиться и исследовать доказательства;
  • ходатайствовать об отводе и иных действиях, а также возражать на ходатайства других участников;
  • ставить вопросы к участникам;
  • подавать жалобы и иметь представление о жалобах, предъявленных другими сторонами;
  • знакомиться, получать и обжаловать процессуальные акты по делу;
  • выполнять иные действия, определенные Законом.

Законодательство содержит нормы ответственности за злоупотребление предоставленными правами, а также неисполнение обязанностей, которые возложены на стороны

Возможные последствия

Признание банкротства означает ликвидацию юридического лица. Кроме применения ликвидационной процедуры, судом может быть установлено наблюдение, назначены меры по оздоровлению или внешнему управлению.

Ряд правовых последствий характерен для момента признания организации банкротом:

  • исчисление срока исполнения финансовых обязательств, включая обязательные платежи, которые имели место до фактического применения мер конкурсного производства;
  • прекращение начисления штрафных санкций и обложения процентами;
  • прекращение полномочий руководящего состава банкрота;
  • осуществление руководства управляющим, чье назначение выполнилось судом.

Банкротство организации сопровождается конкурсным производством и может закончиться мировым соглашением.

Какие последствия для должника при банкротстве физических лиц — мы рассказали в статье.

Кто может оказать помощь в банкротстве физического лица — читайте по ссылке.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: //calculator-ipoteki.ru/lica-uchastvujushhie-v-dele-o-bankrotstve/

9. Лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве (ст. 35 Закона о банкротстве)

Арбитражный процесс: лица участвующие в деле о несостоятельности банкротстве

Согласно ст. 2 Закона о банкротстве представитель работников должника – это лицо, уполномоченное работниками должника представлять их законные интересы при проведении процедур банкротства. В соответствии с п. 1 ст.

36 Закона о банкротстве представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, являющихся лицами, участвующими в деле о банкротстве, или лицами, участвующими в арбитражном процессе по делу о банкротстве, могут выступать любые дееспособные граждане, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела о банкротстве.

Исходя из практики рассмотрения дел о банкротстве, такими представителями могут быть один из кредиторов второй очереди, профсоюзный работник и лицо, имеющее юридическое образование.

В отличие от конкурсных кредиторов и уполномоченных органов кредиторы первой и второй очереди практически не влияют на ход процедур банкротства. Однако это обстоятельство компенсируется преимущественным правом на удовлетворение их требований. В соответствии с абз. 2 п. 4 ст.

134 Закона о банкротстве в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также компенсация морального вреда.

Статья 135 Закона о банкротстве предусматривает определение размера требований граждан, порядок и условия капитализации и его выплату.

Согласно абз. 3 п. 4 ст. 134 Закона о банкротстве во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности. В силу п. 1 ст.

136 Закона о банкротстве при определении размера требований кредиторов второй очереди принимается во внимание непогашенная задолженность, образовавшаяся на дату принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, а также проценты за нарушение установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других причитающихся работнику выплат в размере и в порядке, которые устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством. Однако, если в период с даты вынесения определения о принятии арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и до признания должника банкротом не в полном объеме выполнены обязательства по требованиям кредиторов второй очереди, эти требования подлежат удовлетворению в составе текущих платежей, то есть в “нулевую” очередь.

Из существа требований кредиторов первой очереди можно понять, что такими кредиторами могут быть только физические лица, состоящие с должником в трудовых правоотношениях, правоотношениях, основанных на авторских договорах, либо правоотношениях, вытекающих из причинения вреда жизни или здоровью.

Несмотря на то, что обеспечение правовой охраны кредиторов первой и второй очереди достигается главным образом предоставлением им льготных очередей удовлетворения требований, все же у них есть некоторые правовые возможности если не влияния на ход процедур банкротства, то хотя бы некоторого контроля за ситуацией, поскольку их представитель имеет статус лица, участвующего в арбитражном процессе по делу о банкротстве (ст. 35 Закона о банкротстве).

Кроме того, кредиторы первой очереди от своего имени (в отличие от кредиторов второй очереди) могут подавать жалобы на арбитражного управляющего в связи с разногласиями по поводу очередности, состава и размера их требований на основании п. 2 ст. 60 Закона о банкротстве.

2. Представитель собственника имущества должника – унитарного предприятия

Закон о банкротстве допускает противоречие в определении статуса представителя собственника имущества должника. С одной стороны, в соответствии со ст.

35 Закона о банкротстве представитель собственника имущества должника – унитарного предприятия является лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве, с другой – в силу п. 3 ст.

126 Закона о банкротстве представители собственника имущества должника – унитарного предприятия, а также учредителей (участников) должника в ходе конкурсного производства обладают правами лиц, участвующих в деле о банкротстве. Полагаем, что такое противоречие необходимо устранить.

Поскольку речь идет о статусе представителя имущества должника – унитарного предприятия, то деятельность такого представителя должна регулироваться Законом об унитарных предприятиях.

Полномочия такого представителя вполне достаточны для того, чтобы контролировать действия арбитражного управляющего и не допускать нарушений им прав и законных интересов собственника имущества должника.

С этой целью собственнику имущества должника – унитарного предприятия предоставлено право подавать соответствующие жалобы на действия арбитражного управляющего в порядке, предусмотренном п. 3 ст.

60 Закона о банкротстве.

Собственник имущества должника – унитарного предприятия может предоставлять обеспечение исполнения должником обязательств на основании ст.

77 Закона о банкротстве; исполнять обязательства должника в любое время до окончания внешнего управления и конкурсного производства с целью прекращения производства по делу о банкротстве в силу ст. 113 и ст.

125 Закона о банкротстве, а также получить оставшееся после удовлетворения требований всех кредиторов имущество должника в соответствии с п. 1 ст. 148 Закона о банкротстве.

Кроме прав, собственник может нести и обязанности по возмещению вреда (п. 4 ст. 10 Закона о банкротстве) .

——————————–

См.: Определение ВАС РФ от 13.09.2010 N ВАС-10641/10 по делу N А51-10607/2009.

3. Представитель учредителей (участников) должника

Закон о банкротстве внес существенные коррективы в правовое положение учредителей (участников) должника, фактически бесправных по Закону о банкротстве 1998 года. Теперь учредители (участники) должника могут не только осуществлять контроль за проведением процедур банкротства, но и в определенной мере влиять на их ход.

Так, во внешнем управлении в компетенцию органов управления должника входит принятие решения о замещении активов должника путем создания на базе его имущества одного или нескольких открытых акционерных обществ (ст. 115 Закона о банкротстве).

Инициатива применения указанной меры по восстановлению платежеспособности должника принадлежит его учредителям (участникам).

Нельзя согласиться с мнением А.В. Попова, который видит в указанной норме “продолжниковский” характер Закона о банкротстве. В.А.

Химичев также видит в указанной норме несоответствие баланса интересов должника и кредиторов, в связи с чем считает неверным определение направленности конкурсного производства участниками должника .

Полагаем, такая точка зрения на данный вопрос ошибочна, поскольку наделение правами лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, является существенной гарантией защиты прав от недобросовестных действий арбитражных управляющих и отдельных кредиторов.

При более детальном рассмотрении этого вопроса можно увидеть, что последствия восстановления платежеспособности должника как нельзя больше отвечают интересам кредиторов, поскольку у кредиторов больше шансов получить удовлетворение своих требований с работающего должника, чем с должника, признанного банкротом.

——————————–

Химичев В.А. Роль кредиторов в деле о банкротстве // Арбитражная практика. 2004. N 12. С. 10.

4. Представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов

Согласно ст. 2 Закона о банкротстве данные субъекты уполномочены от имени собрания (комитета) представлять интересы собрания (комитета) кредиторов в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

Никаких требований к кандидатуре представителей Закон о банкротстве не предъявляет, однако, исходя из сложившейся практики, представитель является кредитором либо членом комитета кредиторов соответственно.

В практике по делам о банкротстве в период действия Закона о банкротстве 1998 года имели место случаи, когда председатель комитета кредиторов (ныне – представитель комитета) не являлся членом комитета кредиторов.

Следует обратить внимание на то, что в соответствии с изменениями, внесенными Законом от 21 декабря 2013 г. N 379-ФЗ, интересы кредиторов владельцев облигаций может представлять определенный в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах представитель владельцев облигаций.

В этом случае в определении арбитражного суда о включении требований в реестр требований кредиторов указываются общий размер требований указанных кредиторов и очередность удовлетворения таких требований в соответствии с Законом, а также очередность удовлетворения требований в соответствии с условиями соответствующего выпуска облигаций (п. 4 ст. 71 Закона о банкротстве).

5. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих

Согласно п. 2 ст. 35 Закона о банкротстве (в редакции ФЗ от 30.12.2008 N 296-ФЗ) саморегулируемым организациям арбитражных управляющих предоставлено право на участие в арбитражном процессе по делу о банкротстве при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалоб на действия арбитражных управляющих.

Источник: //narodirossii.ru/?p=4004

Названия похожи, а права разные: лица, участвующие в деле о банкротстве и в процессе по делу о банкротстве

Арбитражный процесс: лица участвующие в деле о несостоятельности банкротстве

СТАТЬИ АРБИР

1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31 1 2 3 4

Институт банкротства является важнейшим элементом рыночной экономики. Его назначение состоит в добровольной или принудительной ликвидации несостоятельных юридических лиц, когда проведение мер по предупреждению банкротства не обеспечивает необходимого уровня платежеспособности предприятия.

В Российской Федерации банкротство определяется и регламентируется федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (действующего с 3 декабря 2002 года).

Следует отметить, что данный закон о банкротстве распространяется не на всех субъектов имущественного оборота.

  • – все юридические лица (кроме казенных предприятий, учреждений, религиозных организаций и политических партий);
  • – граждане:
    • зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя;
    • не зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя;
    • главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Процесс банкротства считается начатым с подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. И он включает в себя следующие процедуры: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение.

В данной статье особое внимание хотелось бы уделить составу лиц, участвующих в деле о банкротстве, составу лиц, участвующих в деле (в соответствии со ст. 40 АПК РФ), а также составу лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве и их правовому статусу.

  1. лиц, участвующих в деле о банкротстве и
  2. лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

Существенная разница состоит в объеме предоставляемых полномочий. Лица, участвующие в деле, имеют более широких объем прав и обладают всеми процессуальными правами в соответствии с Арбитражным Процессуальным Кодексом Российской Федерации. В отличие от них лица, участвующие в процессе по делу о банкротстве, имеют только те права, которые закреплены в законе о банкротстве.

К числу лиц, участвующих в деле о банкротстве, можно отнести (статья 34 закона о банкротстве):

    • должника – это гражданин, в том числе ИП, или юридическое лицо, оказавшиеся не способными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения (ст.

      2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»);

    • конкурсные кредиторы – кредиторы по денежным обязательствам, за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинения вреда жизни и др. ( весь перечень условий отражен в ст.

      2 Закона о банкротстве);

    • арбитражный управляющий – является одним из главных действующих лиц при проведение всех процедур банкротства.

      В зависимости от этих процедур можно выделить: временного, административного, внешнего, конкурсного управляющих;

    • уполномоченные органы (ИФНС);
    • органы федеральной исполнительной власти и органы местного самоуправления по месту нахождения должника;
    • органы МСУ (местного самоуправления) по месту нахождения должника , федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) градообразующей организации, 
    • лицо, предоставившее обеспечение для проведения денежного оздоровления.

Данный перечень лиц, участвующих в деле о банкротстве, отличается от перечня лиц, участвующих в процессе по делу о банкротстве установленного в ФЗ О несостоятельности (банкротстве) (он будет представлен ниже), и от закрепленного перечня лиц, участвующих в деле представленного в АПК РФ (ст. 40,41 АПК РФ). В перечне лиц, участвующих в деле о банкротстве, названы третьи лица, к которым можно отнести участников мирового соглашения и поручителей, а также прокурор. Основные процессуальные права и обязанности лиц, участвующих в деле, установлены ст. 41 АПК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 41 апк рф лица, участвующие в деле, имеют следующие права:

  • ознакамливаться с материалами дела,
  • делать выписки из дела, снимать с документов в деле;
  • заявлять отводы судьям;
  • передавать доказательства по делу,
  • перед судебным заседанием ознакамливаться в информацией и доказательствами, которые предоставили иные лица, участвующими в деле;
  • присутствовать и принимать участие в рассмотрении доказательств;
  • задавать вопросы участвующим в арбитражном процессе лицам во время судебного разбирательства,
  • давать разъяснения в арбитражном заседании, приводить свои сужения и аргументы по вопросам при рассмотрении дела и др.

Названные процессуальные права являются общими для всех лиц, участвующих в деле, и реализуются как при рассмотрении любой категории дел, так и на всех стадиях арбитражного процесса, если в законе прямо не установлено иное.

В ст. 35 ФЗ Закон о несостоятельности (банкротстве) от 26 октября 2002 года (в ред. 22.03.2010) установлен исчерпывающий круг лиц, имеющих право участвовать в данном процессе.

Лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве (Статья 35 Закона о банкротстве):

    • представитель работников должника – это лицо, уполномоченное работниками должника представлять их интересы при проведении процедур банкротства;
    • представитель собственника имущества должника – унитарного предприятия – наделен правом обжаловать действия арбитражного управляющего, решения собрания и комитета кредиторов, а также судебные акты о введении внешнего управления и конкурсного производства;
    • представитель учредителей (участников) должника – наделены всеми правами, предусмотренными арбитражным процессуальным законодательством для лиц, участвующих в процессе, а также правом на обжалование решений арбитражного суда, отдельных решений и действий арбитражного управляющего и кредиторов и т.д.;
    • представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов – представляет собой лицо, уполномоченное собранием кредиторов участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве должника от имени собрания кредиторов;
    • представитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в случае, если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну;
    • лица, уполномоченные в процедурах банкротства на представление интересов органов исполнительной власти и местного самоуправления в месте расположения банкрота;
    • а также в деле могут участвовать и иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ и настоящим Федеральным законом.

Помимо данного списка, вправе участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве и другие лица, а именно:

    • СРО арбитражных управляющих, которая представляет кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения их в деле о банкротстве или член которой утвержден арбитражным управляющим в деле о банкротстве, при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалоб на действия арбитражных управляющих;
    • орган по контролю (надзору) при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением арбитражных управляющих;
    • кредиторы по текущим платежам при рассмотрении вопросов, связанных с нарушением прав кредиторов по текущим платежам.

Лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве имеют право:

  • знакомится с материалами дела,
  • снимать с них копии,
  • а также делать необходимые им выписки.

В современных условиях рыночной экономики законодательство о банкротстве и соответствующая правовая система занимают одно из центральных мест в деловой жизни хозяйствующих субъектов.

От качества нормативно правового регулирования несостоятельности зависят решения о выдаче и получении кредитов, погашении долгов, о путях достижения компромисса по взаимным требованиям и т.д.

До недавнего времени четких правовых требований предупреждения банкротства и правилам выхода из него в России фактически не существовало. Это послужило поводом огромного количества банкротств коммерческих организаций, которых можно было бы избежать.

Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)” от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ регламентирует процессы банкротств. С достаточной регулярностью в него вносятся изменения и дополнения.

Додонова Вероника Викторовна

Специалист по Экономике и Праву

Количество показов: 17243

Источник: //arbir.ru/articles/a_1861.htm

Проф-юрист